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Inteligência Artificial
Serpro apresenta produtos com tecnologia de IA voltados para a administração pública

A inteligência artificial deixou de ser uma promessa e se tornou parte da rotina dos órgãos públicos brasileiros. Porém, a inovação trouxe um dilema que o setor público não pode ignorar: como adotar novas soluções de IA sem pôr em risco a proteção dos dados do cidadão?
Quando um servidor utiliza uma plataforma de IA hospedada fora do Brasil, o resultado pode ser a retenção não autorizada dos dados, o uso dessas informações para treinar modelos estrangeiros, e até mesmo a submissão à jurisdição de outro país. Outra consequência seria a perda de controle sobre informações importantíssimas para o Estado, como as fiscais, de saúde, biométricas e de segurança.
Quatro pilares
Para enfrentar esse desafio, o Serpro desenvolveu uma plataforma de IA generativa construída sobre quatro pilares. O primeiro deles é soberania, com infraestrutura 100% instalada e operada em território nacional. O segundo, a segurança, com compliance às normas brasileiras e conformidade nativa à LGPD. A terceira característica é a integração, que funciona por meio de APIs projetadas para permitir o consumo por diferentes sistemas e diferentes entes federativos. Por fim, temos a escalabilidade, que permite uso sob medida, desde pequenas provas de conceito até produção em larga escala.
Camadas
A arquitetura da plataforma é organizada em diferentes camadas. A base é formada por uma infraestrutura especializada de GPUs operada pelo Serpro. Sobre ela funciona o Serpro LLM, o "cérebro" de toda a plataforma, que oferta modelos de linguagem como os gerais, modelos de domínio (para tarefas específicas, como análise tributária), e modelos para busca e recuperação de informações.
A terceira camada conecta esses modelos a sistemas externos por meio de APIs padronizadas, oferecendo serviços de RAG (geração aumentada por recuperação), sumarização de textos, extração de metadados e até serviços de fala em português, com transcrição e síntese de voz. Por fim, a última camada é onde o usuário interage diretamente com os produtos resultantes.
Produtos
Toda essa tecnologia permitiu a criação de dois produtos de destaque: o Serpro Agents e o Serpro Nexo. O primeiro permite a criação de fluxos de agentes de IA de forma visual e com baixo esforço de programação, tudo exportável como API. Já o Serpro Nexo é a solução de assistentes conversacionais que permite que órgãos públicos interajam com suas próprias bases de conhecimento.
Em um caso de uso da tecnologia, 33 mil documentos foram pesquisados de forma segura, sem alucinações e com possibilidade de conexão a sistemas externos. Toda a operação utiliza modelos de código aberto, hospedados e executados integralmente na infraestrutura do Serpro em território nacional, o que garante que nenhum dado será enviado para servidores de empresas estrangeiras.
Essas informações foram divulgadas como parte da palestra “IA como Infraestrutura Estratégica de Estado”, com o gerente de Desenvolvimento e líder do departamento de IA Generativa do Serpro, Ronaldo Agra. A apresentação fez parte da programação do do primeiro dia do Seminário Nacional de TIC para Gestão Pública, o Secop 2026.